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徐明梅在全市“幸福家園”村社互助工程啟動大會上的講話

時間2020-12-18 10:08:31   來源:慈善公益報 

 


 

  徐明梅在全市“幸福家園”村社互助工程啟動大會上的講話

  2020年12月17日


 

尊敬的劉偉會長、祥慧書記、京文市長,各位領導、同志們:

  首先請允許我代表濟南慈善總會,對各位領導的到來表示熱烈的歡迎!對關心和支持我市慈善公益事業的社會各界,表示衷心的感謝!

  前不久,中華慈善總會在鄭州舉辦了“匯大愛共克疫情、集善行決勝小康——慶祝第五個‘中華慈善日’慈善活動”,確定在17個省市試點啟動“幸福家園”村社互助工程(以下簡稱“工程”),濟南成為唯一的首批試點省會城市。會后,市慈善總會立即向市委、市政府做了匯報。分別與市委組織部、市委宣傳部、市直機關工委、市民政局等七部門進行了聯系和溝通,聯合下發了《濟南市“幸福家園”村社互助工程實施方案》,邀請中華慈善總會幸福家園工程辦公室專家來濟進行了專題輔導。

  今天,中華慈善總會領導,市委、市政府領導,省民政廳領導親臨啟動大會,充分體現了對我市實施幸福家園村社互助工程的重視和支持。全市各級慈善組織、廣大慈善工作者,要高點站位、著眼全局,集聚力量、扎實行動,共同實施好這一后扶貧時代的民心工程。就穩步推進工程工作,講幾點意見。

  一、充分認識實施“幸福家園”工程的重大意義

  幸福家園村社互助工程在湖北省試行取得良好社會效益的基礎上,在全國試點逐步鋪開。工程旨在借助互聯網,為全國城鄉基層行政村和社區設立可以獨立籌款的村社互助基金,助力村社鏈接社會資源、募集慈善資金、管理與服務志愿者隊伍,為基層社會組織、自治組織和志愿者開展公益慈善活動提供重要支撐。這是落實習近平總書記“堅持以人民為中心的發展思想,著力辦好群眾各項‘急難愁盼’問題”重要指示精神的具體舉措。“幸福家園”工程的順利實施能夠有效助力全市后扶貧時代脫貧攻堅成果鞏固、公益項目建設和困難群體權益保障,促進新時代濟南慈善事業的持續健康發展。

  二、規范有序、注重實效、扎實推進

  按照中華慈善總會的統一部署,全市的“幸福家園”村社互助工程堅持“規范有序、注重實效”的原則,分三個階段,先行試點、穩步推開、

  (一)探索試點階段,2020年12月至2021年10月前

  進行方案論證,做好前期基礎性工作。經總會研究,在天橋區、平陰縣、長清區雙泉鎮、歷城區唐王街道、鋼城區棋山觀村、歷下區和平路社區等先行試點。梯次組織好試點村社的學習培訓,積極探討“幸福家園”工程的推廣途徑,完善具體運作的機制和方法,總結交流做法和經驗,發現培育典型。

  (二)穩步推廣階段,從2021年10月到2022年10月

  鞏固第一批“幸福家園”工程試點成果,組織學習交流活動。各區縣慈善總會分別確定一批“幸福家園”工程實施村社,加強學習培訓,實現順利啟動和正常運作,為“幸福家園”工程全面普及做好準備工作。

  (三)全面施行階段,從2022年10月到2023年10月

  實現全市“幸福家園”工程的基層全普及、全覆蓋。鞏固和發展前兩批“幸福家園”工程成果,完成村社層面的全面培訓,加強總結調度和交流協調,推動面上的“幸福家園”工程規范運作,取得相應的社會效果。

  三、建立和完善工程運作“六大機制”

  為促進“幸福家園”工程順利啟動和持續健康運作,要立足濟南市情,建立保障協調、交流推廣、培訓輔導、資源整合、互助宣傳、監督管理“六大工作機制”。

  (一)加強組織領導,建立保障協調工作機制

  “幸福家園”工程是一項綜合性的系統工作,涉及到基層組織建設、基層政權建設、文明創建、扶貧救助、鄉村振興等方方面面,必須堅持黨建引領,切實加強組織領導,確保順利啟動和成功運作。市里下發了《實施方案》,成立了濟南市“幸福家園”村社互助工程領導小組,建立了保障協調的工作機制?h區慈善組織負責本轄區各村社“幸福家園”工程實施的具體指導、監督、審核和撥付善款等方面的工作,責任重大,工作艱巨。必須努力爭取黨政重視和有關部門的大力支持,按照因地制宜、分類指導、先易后難、先試點后推廣的原則,穩步推動項目的實施。要從政策、人力、財力等多方面,積極支持基層村社。要設立“幸福家園”工程辦公室,明確年度目標任務,確定專人專責,加強調研、指導、服務和監督,不斷優化工程實施環境。

  (二)強化典型引領,建立交流推廣工作機制

  市慈善總會適時選定試點先進村社,組織召開項目考察交流現場會,分享推廣經驗。及時發現和培育組織健全、有執行力、工作積極性高的縣區慈善總會和基層村社,作為“幸福家園”工程實施典型,有針對性地規范完善,及時向上級推薦和宣傳推廣。適時組織“幸福家園”工程的推介宣講活動,聘請實施效果好的村社負責人介紹經驗,帶動更多村社積極參與和規范運作。

  (三)提升專業能力,建立培訓輔導工作機制

  “幸福家園”工程的實施,需要基層村社以微信公眾號“幸福家園村社互助”為入口,激活和創建獨立的村社互助系統,結合各自實際需求,在平臺上發起眾籌項目,經區縣慈善總會審核批準后進行網上募捐。網上募集的善款統一進入中華慈善總會專用賬戶;I款結束后,村社通過平臺提交撥付申請,中華慈善總會將項目所籌資金通過省、市、區縣慈善會全部劃撥到村社。整個流程政策性強、專業性強?h區慈善組織要以試點鄉鎮、街道為單位,組織多種形式的學習培訓活動。市慈善總會將加強這方面的指導和幫助,邀請中華慈善總會的專業人員,開展面對面的培訓,組織輔助視頻會議,進行線上咨詢交流,確保每一個試點村社都有一名勝任的網上操作人員。

  (四)集中優勢力量,建立資源整合工作機制

  堅持注重實效,精準策劃和包裝好本地區的慈善公益項目,爭取更多的慈善公益募捐和配捐。要發揮基層村社民主管理、科學決策的機制優勢,充分調動村社和居民參與活動的積極性。各級慈善組織要積極爭取本級財政預算資金的支持,積極爭取民政、農業農村等部門的有關專項資金支持,積極爭取上級慈善總會的配捐支持。

  要引導村社利用地域特色優勢和鄉情民情,通過網絡吸引更大范圍、更多人群對本村社扶貧救助慈善公益項目的關注和支持。要積極與商會、中小企業協會等公益組織建立聯系,引導愛心企業家、愛心人士關注和參與村社慈善公益項目,以實際行動回報家鄉。要充分利用自有資金、大額定向捐贈資金、財政支持資金開展公共公益活動。

  (五)堅持多維互動,建立互助宣傳工作機制

  切實發揮慈善宣傳工作優勢,重視與傳統媒體和新媒體的合作,引導媒體積極關注和參與“幸福家園”工程的宣傳。要及時向黨委、政府及相關部門匯報“幸福家園”工程進展情況,主動爭取宣傳等部門的支持,大力宣傳示范區縣、鄉鎮街道和村社的典型案例、先進經驗。鼓勵村社通過平臺上的“工程反饋”“村社發布”等欄目,宣傳精準扶貧救助的成果和家鄉建設成就,褒揚愛心捐贈單位和愛心人士,營造全社會積極參與幸福家園建設的濃厚氛圍。

  (六)堅持穩妥規范,建立監督管理工作機制

  “幸福家園”工程的運作發起籌款項目時,要求村社監管委員會成員民主決策;項目用款申請時,要求社區監管委員會進行票決;項目籌款的使用結果,通過平臺進行反饋等。各級慈善組織的監事會要強化對項目資金籌集、使用過程進行全程監督,對實施開展的項目、資金使用、運作過程以及結果都要做到陽光運作、公開透明、規范運行。要自覺接受民政、財政、審計等部門以及慈善組織和社會各界的檢查監督,確保“幸福家園”村社互助工程的穩步健康發展。要高度重視和及時響應平臺上的群眾投訴,建立順暢的溝通機制。要堅持日常工作匯報制度,加強與民政、網信等部門的聯系和溝通,尋求監管部門的理解與支持。

  市慈善總會將加強經常性的調查研究和指導協調,及時解決“幸福家園”工程運作過程中遇到的問題和困難,及時發現和總結培育效果突出的基層單位。持續開展濟南市“幸福家園”工程示范村社的創建活動,參照中華慈善總會的創建標準和程序,適時組織申請驗收,授予“幸福家園”榮譽牌匾,組織系列宣傳和表彰。

  各位領導們、同志們,初心致遠,使命敦行。面對新征程,新方位,新使命,全市各級慈善組織要認真貫徹黨的十九屆五中全會精神,在市委、市政府的堅強領導下,在有關部門大力支持下,探索創新、砥礪前行,奮力開創濟南慈善事業新局面,為打造“五個濟南”,建設“大強美富通”現代化國際大都市貢獻慈善力量。

  謝謝大家!

責任編輯:csgyb2

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